Regulament de ordine interioara

 

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI EGALITATII DE SANSE

 

INSPECTIA MUNCII
INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCA IALOMITA
REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARA

În temeiul prevederilor art. 257 din Codul Muncii coroborat cu art.24 din Legea nr.7/18.02.2004, republicata, privind Codul de conduita a functionarilor publici, se emite prezentul Regulament de Ordine Interioara:

 

CAPITOLUL I

DISPOZITII GENERALE

 

Art. 1

Inspectoratul Teritorial de Munca este institutie publica aflata în subordinea Ministerului Muncii, Familiei si Egalittatii de Sanse si Inspectiei Muncii, prin care se exercita atributii de autoritate în domeniul muncii, relatiilor de munca, securitatii si sanatatii în munca.

Sediul Inspectoratului Teritorial de Munca este în strada C.D.Gherea, Nr.1A, telefon/fax: 0243/215146 sau 0243/220452.

Inspectoratul Teritorial de Munca este unitate fara personalitate juridica ce dispune de capacitatea functionala, administrativa si de gestiune a resurselor financiare.

Inspectoratul Teritorial de Munca este organizat si functioneaza în baza Legii 108/1999 pentru înfiintare si organizare a Inspectiei Muncii, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Hotarârii de Guvern nr. 767/1999 privind Regulamentul de organizare si functionare a Inspectiei Muncii, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 2

Inspectoratul Teritorial de Munca exercita controlul aplicarii unitare a prevederilor legale în domeniile sale de competenta la toate persoanele juridice si fizice, denumite în continuare angajatori, din sectorul public, mixt, privat si alte categorii de angajatori.

Art. 3

Inspectoratul Teritorial de Munca colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale, cu alte inspectii de specialitate ale statului, cu organizatii neguvernamentale, cu parteneri sociali si cu mass – media, furnizând la cererea acestora, date si informatii, în limitele competentei, potrivit prevederilor legale. Inspectoratul Teritorial de Munca, în vederea elucidarii unor probleme tehnice, poate solicita sprijinul unor specialisti din unitatile de productie, cercetare, proiectare si din celelalte inspectii de specialitate ale statului.

Inspectoratul, prin personalul propriu, poate presta la cererea celor interesati servicii de consultanta si asistenta de specialitate pe domeniile de competenta, în conditiile legii.

Art. 4

Regulamentul de Ordine Interioara al Inspectoratului Teritorial de Munca al Judetului Ialomita, se aplica urmatoarelor categorii:

• tuturor functionarilor publici;
• tuturor salariatilor indiferent de durata contractului individual de munca;
• persoanelor care îsi desfasoara activitatea pe baza de contract de colaborare sau prestari de servicii în baza unor conventii civile;
• studentilor care fac practica.

Art. 5

Personalul prevazut la art. 4, lit. a si b,  are obligatia ca, pe perioada detasarii sau delegarii la alte unitati, sa respecte atât prevederile cuprinse în prezentul regulament cât si reglementarile proprii ale unitatilor respective.

Art. 6

Prin aplicarea prezentului regulament, functionarii publici si personalul contractual din cadrul Inspectoratului au obligatia sa dovedeasca profesionalism, cinste, ordine si disciplina, sa asigure exercitarea corecta a atributiilor Inspectoratului, stabilite în concordanta cu Legea 108/1999, Regulamentul de organizare si functionare al Inspectiei Muncii si alte reglementari legale în vigoare.

Art. 7

Functionarii publici si personalul contractual din cadrul Inspectoratului au obligatia sa pastreze secretul profesional. De asemenea, acestia nu au dreptul de a folosi sau dezvalui nici în timpul activitatii, nici dupa încetarea acesteia, fapte sau date care, devenite publice, ar dauna intereselor, imaginii ori prestigiului Inspectoratului, sau vreunei institutii publice, persoane fizice sau persoane juridice din tara sau strainatate.

Functionarii publici si personalul contractual din cadrul Inspectoratului nu pot uza, în folos personal, de informatiile de serviciu pe care le detin sau de care au luat cunostinta în orice mod.

Art. 8

Functionarii publici din cadrul Inspectoratului nu pot detine functii în regiile autonome, societati comerciale ori în alte unitati cu scop lucrativ si nu pot exercita la societatile comerciale cu capital privat activitati care au legatura cu atributiile ce le revin din functiile publice pe care le detin. De asemenea nu pot fi mandatari ai unor persoane în ceea ce priveste efectuarea unor acte în legatura cu functia pe care o îndeplinesc si nu pot face parte din administratia unei firme (societate, regie et.) persoane juridice, fara aprobarea conducerii Inspectiei Muncii.

Art. 9

Functionarii publici au obligatia ca în exercitarea atributiilor ce le revin sa se abtina de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice.

Art. 10

Regulamentul de ordine interioara cuprinde politica de disciplina si organizare a muncii, igiena si securitate a muncii, obligatiile conducerii Inspectoratului, obligatiile si drepturile functionarilor publici si ale personalului contractual, tinând seama de urmatoarele reguli:

• dreptul de asociere sindicala este garantat functionarilor publici, în conditiile legii. Cei interesati pot, în mod liber, sa înfiinteze organizatii sindicale, sa adere la ele si sa exercite orice mandat în cadrul acestora;
• funcþionarii publici se pot asocia în organizaþii profesionale sau în alte organizaþii având ca scop reprezentarea intereselor proprii, promovarea pregãtirii profesionale ºi protejarea statutului lor;
• funcþionarii publici îºi pot exercita dreptul la grevã în condiþiile legii;
• In cadrul Inspectoratului este constituita o comisie paritara conform prevederilor H.G. nr. 833/2007;
• Comisia paritara participa la stabilirea masurilor privind: conditiile de munca, sanatatea si securitatea muncii functionarilor publici si personalului contractual în timpul exercitarii atributiilor lor, buna functionare a Inspectoratului;
• Comisia paritarã îºi dã avizul în toate problemele de natura celor prevãzute mai sus precum ºi în alte situaþii, la solicitarea Inspectorului ªef;
• avizul comisiei paritare are caracter consultativ ºi este întotdeauna dat în scris ºi motivat.

 

CAPITOLUL II

ORGANIZAREA MUNCII

 

Art. 11.

TIMPUL DE MUNCA SI DE ODIHNA

• Conform legislatiei în vigoare, durata timpului de munca este de 8 ore efectiv pe zi, respectiv de 40 de ore saptamânal si se realizeaza prin saptamâna de lucru de 5 zile.
• Programul normal de lucru în zilele de Luni pâna Vineri, începe la ora 830 si se termina la 1630.
• Ramânerea în cadrul Inspectoratului peste programul normal de lucru se face numai cu aprobarea conducerii acesteia.
• Înainte de începerea programului de lucru, si la sfârsitul orelor de program, salariatii sunt obligati sa semneze condica care se afla la secretariatul Inspectoratului, pusa la dispozitie de catre inspectorul de personal din cadrul Comp. Resurse Umane.
• Inspectorul Sef este obligat sa verifice si sa vizeze zilnic condica de prezenta, la începerea si la sfârsitul programului de lucru.
• Persoanele care întârzie de la programul de lucru stabilit trebuie sa raporteze conducatorului ierarhic situatia chiar daca este vorba de un caz de forta majora. În afara cazurilor neprevazute, toate absentele trebuie aprobate în prealabil de superiorul ierarhic. În cazul în care absenta s-a datorat unei cauze neprevazute sau unui motiv independent de vointa celui în cauza (boala, accident etc.) superiorul ierarhic trebuie informat imediat, acesta fiind în masura sa aprecieze, în toate cazurile, daca este necesar sa se diminueze în mod corespunzator salariul persoanei respective.
• Inspectorul de la Comp. Resurse Umane raspunde de organizarea si tinerea evidentei proprii privind concediile de odihna, concediile fara plata, zilele libere platite, învoiri, orele prestate peste programul normal de lucru, absente, întârzieri de la program si alte aspecte care privesc timpul de munca si de odihna al functionarilor publici si al personalului contractual.
• Situatia prezentei la serviciu se întocmeste zilnic de catre personalul cu atributii în aceste sens, se vizeaza de conducatorul compartimentului sau loctiitorul acestuia si se transmite compartimentului „Resurse Umane”, cu 5 zile înainte de plata salariilor.
• Dupa depunerea la compartimentul „Resurse Umane”, situatia poate fi modificata numai cu aprobarea scrisa si motivata a conducatorului care a vizat-o.
• Inspectorul din cadrul compartimentului „Resurse Umane” preda, dupa fiecare verificare, prezenta compartimentului „Contabil – Financiar – Administrativ”.

Art. 12.

CONCEDIUL DE ODIHNA, CONCEDIUL MEDICAL SI ALTE CONCEDII

• Functionarii publici si personalul contractual din cadrul Inspectoratului au dreptul, în conditiile legii, la concediu de odihna, la concedii medicale si alte concedii.
• Cei mentionati la alin. a au dreptul,, în fiecare an calendaristic, la un concediu de odihna platit, cu o durata de 21 sau 25 zile lucratoare, în raport cu vechimea lor în munca, astfel:
• 21 zile lucratoare pentru o vechime de pâna la 10 ani;
• 25 zile lucratoare pentru o vechime de peste 10 ani.
• Concediul de odihna se efectueaza, de regula, integral sau se poate acorda fractionat daca interesele serviciului o cer sau la solicitarea persoanei, daca nu este afectata desfasurarea normala a activitatii în cadrul Inspectoratului sau compartimentului respectiv, cu conditia ca una dintre fractiuni sa nu fie mai mica de 15 zile lucratoare.
• În afara concediului de odihna, salariatii au dreptul la zile de concediu platite, în cazul
• urmatoarelor evenimente familiale deosebite:
• casatoria salariatului – 5 zile;
• nasterea sau casatoria unui copil – 3 zile;
• decesul soþului sau al unei rude pânã la gradul II a salariatului – 3 zile.
• Concediul platit se acorda, la cerere, de conducerea Inspectoratului.
• Functionarul public sau personalul contractual din cadrul Inspectoratului, trebuie sa faca dovada cu certificat medical, prin care sa justifice absenta în caz de boala, sau eventual sa anunte probabilitatea absentei pentru cauza de boala.

În perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate si a celor pentru cresterea si îngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot înceta si nu pot fi modificate decât din initiativa functionarului public în cauza. Aceleasi prevederi, potrivit Codului Muncii, se aplica si salariatului cu contract individual de munca

Art. 13

CONCEDIUL FARA PLATA

Personalul din cadrul Inspectoratului are dreptul la concedii fara plata în conditiile legii. Evidenta concediilor fara plata se va tine de catre compartimentul de resurse umane, care va urmari implicatiile acestora în calcularea vechimii în munca.

Art. 14

ORE SUPLIMENTARE

Prestarea orelor suplimentare, peste durata normala de lucru, se admite în mod exceptional numai pentru efectuarea unor lucrari neprevazute sau care necesita urgenta în rezolvare si numai cu aprobarea conducerii Inspectoratului;

Pentru orele lucrate peste durata normala a timpului de lucru sau în zilele de sarbatori legale ori declarate zile nelucratoare, se acorda recuperari sau vor fi platite dupa caz, conform prevederilor legale în vigoare;

Orele efectuate de persoanele încadrate în munca, peste programul de lucru în scopul asigurarii permanentei pe institutie – cu exceptia celor care îndeplinesc functii de conducere – se compenseaza în urmatoarele 30 de zile (art. 119 din Codul Muncii).

Numarul orelor lucrate peste durata normala a timpului de lucru sau în zilele de sarbatori legale ori declarate zile nelucratoare nu poate depasi 360 într-un an.

Art. 15

SERVICIUL DE PERMANENTA ÎN CADRUL INSPECTORATULUI TERITORIAL DE MUNCA

Pentru zilele lucratoare, de luni pâna vineri, în zilele de repaus si de sarbatori legale, paza inspectoratului este asigurata de catre personalul de paza al institutiei, conform graficului de paza întocmit lunar de compartimentul Resurse Umane.

În cazuri speciale (concedii de odihna, concedii de boala etc), se efectueaza serviciu de permanenta cu personalul salariat din cadrul inspectoratului, prin decizie emisa de catre inspectorul sef.

Orele efectuate de persoanele încadrate în munca, peste programul de lucru în scopul asigurarii permanentei pe institutie – cu exceptia celor care îndeplinesc functii de conducere – se compenseaza prin acordarea de timp liber corespunzator în urmatoarele 30 zile (art. 119 din Codul Muncii).

Art. 16

ACCESUL ÎN INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCA

• Accesul în sediul institutiei a salariatilor se face în baza legitimatiei vizata la zi;
• În timpul orelor de program salariatii sunt obligati sa poarte ecuson;
• Iesirea salariatilor din institutie este permisa cu acordul sefului ierarhic superior sau în cazul în care acesta lipseste, cu acordul persoanei care îl înlocuieste;
• Deplasarea personalului Inspectoratului în interesul serviciului, în afara localitatii, se face pe baza ordinului de deplasare aprobat de conducerea compartimentului sau, dupa caz, a inspectorului sef;
• Intrarea în institutie a persoanelor care nu sunt salariati ai Inspectoratului Teritorial de Munca (persoane fizice, juridice, reprezentanti ai agentilor economici) pentru depunerea documentelor sau pentru a obtine diverse informatii privind activitatea pe care o desfasoara, poate avea loc în zilele si orele stabilite prin programul de lucru cu publicul (de luni pâna joi între orele 830 – 1400). În situatia în care persoanele mai sus mentionate sunt din afara localitatii vor fi primite chiar si în afara programului de lucru cu publicul;
• Persoanele cu functii de demnitate publica vor fi însotite de o persoana din cadrul conducerii Inspectoratului;
• Organizarea audientelor la inspectorul sef si la inspectorii sefi adjuncti sa va face prin grija secretariatului .

Art. 17

DELEGAREA, DETASAREA

Conditiile în care se efectueaza delegarea si detasarea functionarilor publici sunt cele reglementate de art. 81 – 84 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, modificata si completata de Legea 161/2003, iar a personalului încadrat pe baza unui contract individual de munca, potrivit prevederilor din Codul Muncii.

 

CAPITOLUL III

IGIENA SI SECURITATEA

 

Art. 18

Inspectoratul Teritorial de Munca al judetului Ialomita are obligatia sa asigure personalului conditii normale de munca si igiena, de natura sa le ocroteasca sanatatea si integritatea fizica, dupa cum urmeaza:

instructiunile prevazute în prezentul Regulament de ordine interioara, impun fiecarei persoane sa vegheze, atât la securitatea si sanatatea sa, cât si a celorlalte persoane din institutie;

fumatul în incinta Inspectoratului Teritorial de Munca, în alt loc decât cel amenajat de Compartimentul Contabilitate, Financiar, Administrativ, precum si consumarea bauturilor alcoolice sau prezentarea la serviciu sub influenta bauturilor alcoolice sunt interzise;

în prezenta semnelor evidente de comportament anormal al unei persoane datorita caruia nu ar mai putea executa sarcinile de serviciu si care poate determina crearea unei situatii periculoase, conducerea compartimentului va dispune un consult medical al functionarului respectiv. Acest consult medical va avea drept scop, respectând secretul medical, precizarea unui diagnostic, recomandarea unui tratament medical, daca este necesar. În asteptarea unei solutii definitive, persoanei în cauza îi va fi interzis sa-si mai exercite munca;

personalul beneficiaza de grupuri sanitare dotate cu materiale de stricta necesitate în vederea crearii unui confort necesar respectarii intimitatii fiecaruia, precum si pentru preîntâmpinarea îmbolnavirilor;

efectuarea curateniei în birouri, grupuri sanitare, holuri se va face numai cu aparate electrocasnice si materiale speciale. Nerespectarea acestor prevederi sunt considerate abateri disciplinare si vor atrage sanctionarea disciplinara a celor ce se vor face vinovati de încalcarea acestora.

Art. 19

COMPORTAREA ÎN CAZ DE ACCIDENTE SAU INCIDENTE LA LOCUL DE MUNCA

În domeniul protectiei muncii se va actiona astfel:

• toate accidentele, inclusiv accidentele de munca de traseu, survenite în timpul serviciului, vor fi comunicate imediat conducatorului Inspectoratului teritorial de Munca sau înlocuitorului acestuia. Aceste reguli vor fi respectate si în cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu – loc de munca si invers.
• Accidentul care a produs invaliditate, accidentul mortal ºi accidentul colectiv vor fi comunicate de îndatã conducerii instituþiei sau altei persoane din conducerea acesteia, Inspecþiei Muncii, precum ºi organelor de urmãrire penalã competente, potrivit legii.

Art. 20

UTILIZAREA ECHIPAMENTELOR DE PROTECTIE SI DE LUCRU DIN DOTARE

Fiecare persoana este obligata sa utilizeze echipamentul tehnic din dotare, materiale repartizate, precum si

• echipamentul tehnic de protectie si echipamentul individual de lucru conform cerintelor, fiind interzisa utilizarea acestuia în scopuri personale;
• Sunt considerate echipamente tehnice: echipamente de calcul, birotica, autovehicule, aparate etc., necesare executarii atributiilor sale de serviciu;
• Este interzisa interventia din proprie initiativa asupra echipamentului tehnic sau a echipamentului de protectie, daca întretinerea acestuia este încredintata unui specialist, personalul fiind obligat sa apeleze la serviciile acestuia;
• Executarea sarcinilor de munca implica întretinerea si curatarea echipamentului tehnic si a echipamentului de lucru, personalul fiind obligat sa-si consacre timpul necesar acestei obligatii, conform cerintelor stabilite prin fisa postului sau ordine specifice.

Art. 21

DISPOZITII ÎN CAZ DE PERICOL

În caz de pericol (cutremur, incendiu etc.), evacuarea personalului unitati se efectueaza conform Planului de evacuare stabilit pe baza Normelor de paza contra incendiilor si Planul de aparare civila.

Art. 22

PAGUBE PRODUSE SAU SUFERITE DE FUNCTIONARII PUBLICI SI PERSONALUL CONTRACTUAL

Lucrarile, documentatia de serviciu, tehnica de calcul din dotarea fiecarui compartiment sunt asigurate prin depunerea acestora în dulapuri, camere prevazute cu sisteme si dispozitive de închidere;

Autoturismele proprietate personala ale Inspectoratului Teritorial de Munca vor fi parcate în spatii speciale din fata institutiei si vor purta ecuson de parcare specific Inspectoratului Teritorial de Munca. Conducerea Inspectoratului Teritorial de Munca nu poarta raspunderea pentru pagubele aduse acestora în parcare, în timpul programului normal de lucru;

În stare de urgenta sau necesitate, mai ales în cazul posibilitatii existentei în dulapuri a unor produse insalubre, inflamabile sau periculoase, sau cu ocazia unor cazuri de forta majora, conducerea poate, dupa ce a informat salariatii respectivi, se dispune deschiderea dulapurilor. Deschiderea dulapurilor se va face în prezenta celor interesati. În cazul absentei salariatului sau a refuzului lui de a participa la actiune, acesta se va face în prezenta a unui tert angajat al Inspectoratului si a unui reprezentant al salariatilor.

 

CAPITOLUL IV

REGULI DE DISCIPLINA

Art. 23

RECOMPENSE

În cariera profesionala, functionarii publici si personalul contractual beneficiaza, în urma rezultatelor obtinute la evaluarea performantelor individuale, de dreptul de a avansa în clasa, grad, treapta profesionala sau în categorie în urma dobândirii unei diplome de studii de nivel superior celei avute.

Functionarii publici avanseaza în grad daca au obtinut la evaluarea anuala a performantelor profesionale individuale, 2 ani consecutiv, cel putin calificativul „bine”.

Functionarii publici si personalul contractual, în urma realizarii sarcinilor la nivelul standardelor de performanta stabilite prin fisa postului, pot beneficia de recompense potrivit legii.

Art. 24

ABATERI DISCIPLINARE

Încalcarea cu vinovatie de catre personalul Inspectoratului Teritorial de Munca, indiferent de functia pe care o ocupa, a obligatiilor de serviciu, inclusiv a regulilor de comportare prevazute în prezentul regulament, constituie abatere disciplinara si se sanctioneaza potrivit legislatiei în vigoare.

Sunt abateri disciplinare:

• întârzierea sistematica în efectuarea lucrarilor;
• întârzierea în mod repetat de la ora de începere a programului de lucru;
• absente nemotivate de la serviciu;
• intervenþiile sau stãruinþele pentru soluþionarea unor cereri în afara cadrului legal;
• atitudinile ireverentioase în timpul exercitarii atributiilor de serviciu;
• nerespectarea secretului profesional sau a confidenþialitãþii lucrãrilor care au acest caracter;
• refuzul nejustificat de a îndeplini sarcinile ºi atribuþiile prevãzute în fiºa postului;
• neglijenta repetata în rezolvarea lucrarilor;
• manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii sau institutiei publice din care fac parte;
• exprimarea sau desfãºurarea, în calitate de funcþionar public ori în timpul programului de lucru, a unor opinii sau activitãþi publice cu caracter politic;
• încãlcarea prevederilor legale referitoare la incompatibilitãþi ºi interdicþii privind funcþionarii publici precum ºi obligaþiile personalului contractual;
• pãrãsirea serviciului fãrã motiv întemeiat ºi fãrã a avea în prealabil aprobarea ºefului ierarhic;
• desfasurarea unei activitati personale sau private în timpul orelor de program;
• solicitarea sau primirea de cadouri în scopul furnizãrii unor informaþii sau facilitãrii unor servicii care sã dãuneze activitãþii Inspectoratului teritorial de Muncã;
• fumatul în incinta Inspectoratului Teritorial de Muncã precum ºi încãlcarea regulilor de igienã ºi securitate;
• introducerea, distribuirea, facilitarea introducerii sau distribuirii în unitate a bauturilor alcoolice pentru a fi consumate la locul de munca;
• intrarea si ramânerea în institutie sub influenta bauturilor alcoolice;
• introducerea, posedarea, consumarea, distribuirea sau vinderea de substanþe/medicamente al cãror efect pot produce dereglãri comportamentale:
• întruniri de orice fel care nu privesc activitatea profesionala;
• desfãºurarea activitãþilor politice de orice fel în timpul programului de lucru;
• orice alte fapte interzise de lege.
• Fumatul în locuri nepermise, întârzierea de la programul de lucru, furtul, violenta fizica si verbala, refuzul de a se supune aplicarii politicilor de securitate în munca, de interzicere a fumatului, de interzicere a consumului de alcool sau de medicamente care pot produce dereglari comportamentale, sunt considerate abateri deosebit de grave si se sanctioneaza conform prezentului regulament.

Art. 25

SANCTIUNI DISCIPLINARE

Sanctiunile cu caracter disciplinar ce pot fi aplicate salariatilor în caz de abatere disciplinara sunt urmatoarele:

 

Sanctiunile disciplinare pentru functionarii publici sunt:

• - mustrare scrisa;
• - diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioada de pâna la 3 luni;
• - suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, dupa caz, de promovare în functia publica pe o perioada de la 1 la 3 ani;
• - trecerea într-o functie publica inferioara pe o perioada de pâna la un an, cu diminuarea corespunzatoare a salariului;
• - destituirea din functia publica.

 

La individualizarea sanctiunii disciplinare se va tine seama de cauzele si gravitatea abaterii disciplinare, împrejurarile în care aceasta a fost savârsita, gradul de vinovatie si consecintele abaterii, comportarea generala în timpul serviciului a functionarului public, precum si de existenta în antecedentele acestuia a altor sanctiuni disciplinare care nu au fost radiate în conditiile prezentei legi.

Sanctiunile disciplinare pentru personalul contractual sunt:

• avertismentul scris;
• suspendarea contractului individual de munca pentru o perioada ce nu poate depasi 10 zile lucratoare;
• retrogradarea din functie, cu acordarea salariului corespunzator functiei în care s-a dispus retrogradarea, pentru o durata ce nu poate depasi 60 de zile;
• reducerea salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5-10 %;
• reducerea salariului de baza si/sau, dupa caz, si a indemnizatiei de conducere pe o perioada de 1-3 luni cu 5-10 %;
• desfacerea disciplinara a contractului individual de munca.

Sanctiunile disciplinare si raspunderea functionarilor publici se vor aplica corespunzator prevederilor din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, si, respectiv, a prevederilor art. 263–264 ale Codului Muncii, pentru personalul contractual.

Art. 26

INTERZICEREA SI SANCTIONAREA HARTUIRII SEXUALE

Nu se tolereaza în cadrul relatiilor de serviciu manifestari de hartuire sexuala. Sunt considerate hartuiri acele gesturi, manifestari, comentarii insinuate sau propuneri cu aluzii sexuale. Acestea pot crea o stare de stres în cadrul Inspectoratului Teritorial de Munca si pot conduce la degradarea atmosferei de lucru, scaderea productivitatii muncii si a moralului angajatilor. În sensul celor de mai sus, nu este permis angajatilor si clientilor Inspectoratului Teritorial de Munca sa impuna constrângeri sau sa exercite presiuni de orice natura în scopul obtinerii de favoruri de natura sexuala;

Functionarii publici si personalul contractual care vor fi autorii dovediti ai unor prevederi prevazute mai sus, vor fi sanctionati conform prevederilor art. 25, respectând procedura stabilita la art. 27 din prezentul regulament.

Art. 27

DREPTUL DE APARARE AL FUNCTIONARILOR PUBLICI SI AL PERSONALULUI CONTRACTUAL

La individualizarea sanctiunii disciplinare se va tine seama de cauzele si gravitatea abaterii disciplinare, împrejurarile în care aceasta a fost savârsita, gradul de vinovatie si consecintele abaterii, comportarea generala în serviciu a functionarului public sau contractual, precum si de existenta în antecedentele acestuia a altor sanctiuni disciplinare care nu au fost radiate, în conditiile prevazute de lege.

Sanctiunea disciplinara nu poate fi aplicata decât dupa cercetarea prealabila a faptei si dupa audierea functionarului public sau a personalului contractual. Audierea functionarului public sau a personalului contractual trebuie consemnata în scris, sub sanctiunea nulitatii.

Refuzul functionarului public de a se prezenta la audiere sau de a semna o declaratie privitoare la abaterile imputate se consemneaza într-un proces –verbal. În astfel de cazuri sanctiunea poate fi aplicata.

Acelasi procedeu se va aplica si în cazul personalului contractual care refuza sa completeze o nota explicativa privitoare la abaterile imputate.

Sanctiunile disciplinare se aplica potrivit legii.

În cadrul Inspectoratului Teritorial de Munca este constituita conform H.G. nr. 1344/31.10.2007 o comisie de disciplina, competenta sa cerceteze si sa propuna sanctiunea aplicabila functionarilor publici.

Împotriva sanctiunii disciplinare aplicate, functionarul public sau personalul contractual se poate adresa cu contestatie , in conditiile legii, la instanta de contencios administrative;

În comunicarea scrisa se va arata calea de atac, termenul de introducere a plângerii si organele competente sa solutioneze plângerea. Raspunderea penala sau patrimoniala nu exclud raspunderea disciplinara pentru fapta savârsita.

Daca s-a dovedit nevinovatia persoanei sanctionate, persoanele cu rea credinta care au determinat aplicarea sanctiunii disciplinare raspund disciplinar, material, civil si, dupa caz, penal.

CAPITOLUL V

PROTECTIA PERSONALULUI CARE SEMNALEAZA

 

INCALCARI ALE LEGII

 

AVERTIZAREA PRIVIND FAPTE DE INCALCARE A LEGII

 

Art. 28

 

Semnalarea unor fapte de încalcare a legii de catre personalul Inspectoratului Teritorial de Munca, prevazute de lege ca fiind abateri disciplinare, contraventii sau infractiuni, constituie avertizare în interes public si priveste:

 

a) infractiuni de coruptie, infractiuni asimilate infractiunilor de coruptie, infractiuni în legatura directa cu infractiunile de coruptie, infractiunile de fals si infractiunile de serviciu sau în legatura cu serviciul;

 

b) infractiuni impotriva intereselor financiare ale Comunitatilor Europene;

 

c) practici sau tratamente preferentiale ori discriminatorii în exercitarea atributiilor unitatilor prevazute la art.2 din Legea nr.571/2004;

 

d) încalcarea prevederilor privind incompatibilitatile si conflictele de interese;

 

e) folosirea abuziva a resurselor materiale sau umane;

 

f) partizanatul politic în exercitarea prerogativelor postului, cu exceptia persoanelor alese sau numite politic;

 

g) încalcari ale legii în privinta accesului la informatii si a transparentei decizionale;

 

h) încalcarea prevederilor legale privind achizitiile publice si finantarile nerambursabile;

 

i) incompetenta sau neglijenta în serviciu;

 

j) evaluari neobiective ale personalului în procesul de recrutare, selectare, promovare, retrogradare si eliberare din functie;

 

k) încalcari ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu nerespectarea legii;

 

l) emiterea de acte administrative sau de alta natura care servesc interese de grup sau clientelare;

 

m) administrarea defectuoasa sau frauduloasa a patrimoniului public si privat al Inspectoratului;

 

n) încalcarea altor dispozitii legale care impun respectarea principiului bunei administrari si cel al ocrotirii interesului public.

 

 

 

Art. 29

 

Sesizarea privind încalcarea legii sau a normelor deontologice si profesionale, formulata cu respectarea principiului bunei-credinte, poate fi facuta, alternativ sau cumulativ:

 

a) sefului ierarhic al persoanei care a încalcat prevederile legale, potrivit art.28;

 

b) conducatorului autoritatii publice, institutiei publice sau al unitatii bugetare din care face parte persoana care a încalcat prevederile legale, potrivit art. 28, sau în care se semnaleaza practica ilegala, chiar daca nu se poate identifica exact faptuitorul;

 

c) comisiilor de disciplina sau altor organisme similare din cadrul autoritatii publice, institutiei publice sau al unitatii prevazute la art. 2 din Legea nr.571/2004 , din care face parte persoana care a încalcat legea, conform art. 28;

 

d) organelor judiciare;

 

e) organelor însarcinate cu constatarea si cercetarea conflictelor de interese si a incompatibilitatilor;

 

f) comisiilor parlamentare;

 

g) mass-media;

 

h) organizatiilor profesionale, sindicale sau patronale;

 

i) organizatiilor neguvernamentale.

 

PROTECTIA FUNCTIONARILOR PUBLICI, A PERSONALULUI CONTRACTUAL SI A ALTOR CATEGORII DE PERSONAL

 

Art. 30

 

(1) În fata comisiei de disciplina sau a altor organe similare, avertizorii beneficiaza de protectie dupa cum urmeaza:

 

a) avertizorii în interes public beneficiaza de prezumtia de buna-credinta,  pana la proba contrara;

 

b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisiile de disciplina sau alte organisme similare din cadrul autoritatilor publice, institutiilor publice sau al altor unitati prevazute la art. 2 din Legea nr.571/2004 au obligatia de a invita presa si un reprezentant al sindicatului sau al asociatiei profesionale. Anuntul se face prin comunicat pe pagina de Internet a autoritatii publice, institutiei publice sau a unitatii bugetare, cu cel putin 3 zile lucratoare înaintea sedintei, sub sanctiunea nulitatii raportului si a sanctiunii disciplinare aplicate.

 

(2) În situatia în care cel reclamat prin avertizarea în interes public este sef ierarhic, direct sau indirect, ori are atributii de control, inspectie si evaluare a avertizorului, comisia de disciplina sau alt organism similar va asigura protectia avertizorului, ascunzandu-i identitatea.

 

Art. 31

 

În cazul avertizarilor în interes public, prevazute la art. 28 lit. a) si b), se vor aplica din oficiu prevederile art. 12 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 682/2002 privind protectia martorilor.

 

CAPITOLUL VI

 

OBLIGATIILE CONDUCERII, FUNCTIONARILOR

 

PUBLICI SI A PERSONALULUI CONTRACTUAL

 

Art. 32

 

OBLIGATIILE CONDUCERII INSPECTORATULUI TERITORIAL  DE MUNCA

 

Conducerea Inspectoratului Teritorial de Munca, în vederea bunei desfasurari a activitatii se obliga:

 

sa puna la dispozitia salariatilor spatiu de lucru cu dotari, mijloacele materiale si de lucru necesare asigurarii unor conditii corespunzatoare de munca pentru atingerea standardelor de performanta cerute îndeplinirii sarcinilor ce-i revin fiecaruia;

sã urmãreascã periodic modul în care dotarea compartimentelor de muncã este realizatã, în raport cu cerinþele ºi specificul fiecãrei activitãþi;

sã organizeze activitatea salariaþilor þinând cont de strategia de dezvoltare a Inspectoratului Teritorial de Muncã, precizând prin fiºa postului atribuþiile fiecãruia în raport de studiile, pregãtirea profesionalã ºi specialitatea acestora, stabilind în mod corect, ºi echitabil volumul de muncã al fiecãruia;

sã rãspundã pentru legalitatea ºi oportunitatea dispoziþiilor date subalternilor, atât în cadrul Inspectoratului, cât ºi în afara acestuia.

sã sprijine ºi sã stimuleze iniþiativa ºi capacitatea profesionalã a salariaþilor;

sã asigure condiþiile necesare aplicãrii dispoziþiilor legale în vigoare referitoare la securitatea muncii ºi prevenirea incendiilor, timpul de lucru ºi de odihnã, acordarea drepturilor pentru munca prestatã;

sa plateasca drepturile salariale la termenele si în conditiile stabilite;

sã creeze condiþii de prevenire ºi înlãturare a tuturor cauzelor sau împrejurãrilor care pot produce pagube Inspectoratului;

sa respecte prevederile legale în legatura cu numirea functionarilor publici, a personalului contractual si a colaboratorilor.

Art. 33

OBLIGATIILE FUNCTIONARILOR PUBLICI SI ALE PERSONALULUI

 

CONTRACTUAL

 

OBLIGATIILE FUNCTIONARILOR PUBLICI

 

In conformitate cu prevederile Legii 7/2004, republicata, privind codul de conduita al functionarilor publici, functionarii publici  au urmatoarele obligatii:

 

Functionarii publici au obligatia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor în practica, în scopul realizarii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice.

În exercitarea functiei publice, functionarii publici au obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, în conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a câstiga si a mentine încrederea publicului în integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice.

Functionarii publici au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea în aplicare a dispozitiilor legale, în conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.

Functionarii publici trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor publice detinute.

Functionarilor publici le este interzis:

a) sa exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatura cu activitatea autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;

 

b) sa faca aprecieri neautorizate în legatura cu litigiile aflate în curs de solutionare si în care autoritatea sau institutia publica în care îsi desfasoara activitatea are calitatea de parte;

 

c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, în alte conditii decât cele prevazute de lege;

 

d) sa dezvaluie informatiile la care au acces în exercitarea functiei publice, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;

 

e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice în vederea promovarii de actiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritatii ori institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea.

 

Prevederile se aplica si dupa încetarea raportului de serviciu, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene.

 

- Dezvaluirea informatiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care contin asemenea informatii, la solicitarea reprezentantilor unei alte autoritati ori institutii publice, este permisa numai cu acordul conducatorului autoritatii sau institutiei publice în care functionarul public respectiv îsi desfasoara activitatea.

 

În îndeplinirea atributiilor de serviciu, functionarii publici au obligatia de a respecta demnitatea functiei publice detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea.

 

-  În activitatea lor, functionarii publici au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate. În exprimarea opiniilor, functionarii publici trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri.

 

-  Relatiile cu mijloacele de informare în masa se asigura de catre functionarii publici desemnati în acest sens de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, în conditiile legii.

 

-  Functionarii publici desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, în calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare încredintat de conducatorul autoritatii ori institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea.

 

-  În cazul în care nu sunt desemnati în acest sens, functionarii publici pot participa la activitati sau dezbateri publice, având obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al autoritatii ori institutiei publice în cadrul careia îsi desfasoara activitatea.

 

În exercitarea functiei publice, functionarilor publici le este interzis:

 

a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;

 

b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica;

 

c) sa colaboreze, în afara relatiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice;

 

d) sa afiseze, în cadrul autoritatilor sau institutiilor publice, însemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora.

 

- În considerarea functiei publice detinute, functionarilor publici le este interzis sa permita utilizarea numelui sau imaginii proprii în actiuni publicitare pentru promovarea unei activitati comerciale, precum si în scopuri electorale

 

-  În relatiile cu personalul din cadrul autoritatii sau institutiei publice în care îsi în exercitarea desfasoara activitatea, precum si cu persoanele fizice sau juridice, functionarii publici sunt obligati functiei publice sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate.

 

- Functionarii publici au obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, precum si persoanelor cu care intra în legatura în exercitarea functiei publice, prin:

 

a) întrebuintarea unor expresii jignitoare;

 

b) dezvaluirea unor aspecte ale vietii private;

 

c) formularea unor sesizari sau plângeri calomnioase.

 

-   Functionarii publici trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. Functionarii publici au obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor în fata legii si a autoritatilor publice, prin:

 

a) promovarea unor solutii similare sau identice raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt;

 

b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, varsta, sexul sau alte aspecte.

 

- Pentru realizarea unor raporturi sociale si profesionale care sa asigure demnitatea persoanelor, eficienta activitatii, precum si cresterea calitatii serviciului public, se recomanda respectarea normelor de conduita prevazute la alin. (1)-(3) si de catre celelalte subiecte ale acestor raporturi.

 

- Functionarii publici care reprezinta autoritatea sau institutia publica în cadrul unor organizatii internationale, institutii de învatamânt, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international au obligatia sa promoveze o imagine favorabila tarii si autoritatii sau institutiei publice pe care o reprezinta.

 

-  În relatiile cu reprezentantii altor state, functionarilor publici le este interzis sa exprime opinii personale privind aspecte nationale sau dispute internationale.

 

-  În deplasarile externe, functionarii publici sunt obligati sa aiba o conduita corespunzatoare regulilor de protocol si le este interzisa încalcarea legilor si obiceiurilor tarii gazda.

 

-  Functionarii publici nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea în exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa în raport cu aceste functii.

 

-  În procesul de luare a deciziilor, functionarii publici au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa îsi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat si impartial.

 

-  Functionarilor publici le este interzis sa promita luarea unei decizii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si îndeplinirea atributiilor în mod privilegiat.

 

-    În exercitarea atributiilor specifice functiilor publice de conducere, functionarii publici au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei în functia publica pentru functionarii publici din subordine.

 

-    Functionarii publici de conducere au obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice forma de favoritism ori discriminare.

 

-   Se interzice functionarilor publici de conducere sa favorizeze sau sa defavorizeze accesul ori promovarea în functia publica pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3.

 

Este interzisa folosirea de catre functionarii publici, în alte scopuri decât cele prevazute de lege, a prerogativelor functiei publice detinute.

Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, functionarilor publici le este interzisa urmarirea obtinerii de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.

Functionarilor publici le este interzis sa foloseasca pozitia oficiala pe care o detin sau relatiile pe care le-au stabilit în exercitarea functiei publice, pentru a influenta anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite masuri.

 

- Functionarilor publici le este interzis sa impuna altor functionari publici sa se înscrie în organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori sa le sugereze acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.

 

- Functionarii publici sunt obligati sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionand în orice situatie ca un bun proprietar.

 

-  Functionarii publici au obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinând autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei publice detinute.

 

-  Functionarii publici trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care le revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.

 

-  Functionarilor publici care desfasoara activitati publicistice în interes personal sau activitati didactice le este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a institutiei publice pentru realizarea acestora.

 

-  Orice functionar public poate achizitiona un bun aflat în proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vânzarii în conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri:

 

a) când a luat cunostinta, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vândute;

 

b) când a participat, în exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vânzarii bunului respectiv;

 

c) când poate influenta operatiunile de vânzare sau când a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces.

 

- Functionarilor publici le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte conditii decât cele prevazute de lege.

 

Functionarii publici raspund potrivit legii în cazurile în care, prin faptele savârsite cu încalcarea normelor de conduita profesionala, creeaza prejudicii persoanelor fizice sau juridice.

OBLIGATIILE PERSONALULUI CONTRACTUAL

 

Prin coroborarea prevederilor Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduita al personalului contractual din autoritatile si institutiilor publice si al Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii, personalul contractual are urmatoarele obligatii :

 

Personalul contractual are obligatia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor în practica, în scopul realizarii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice, în limitele atributiilor stabilite prin fisa postului.

 

În exercitarea functiei personalul contractual are obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, în conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a câstiga si a mentine încrederea publicului în integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice.

 

Angajatii contractuali au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea în aplicare a dispozitiilor legale, în conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.

 

Personalul contractual trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor detinute.

 

Personalul contractual are obligatia de a apara cu loialitate prestigiul autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.

 

Angajatilor contractuali le este interzis:

 

sa exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatura cu activitatea autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter

normativ sau individual;

b) sa faca aprecieri în legatura cu litigiile aflate în curs de solutionare si în care autoritatea sau institutia publica în care îsi desfasoara activitatea are calitatea de parte, daca nu sunt abilitati în acest sens;

 

c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, în alte conditii decât cele prevazute de lege;

 

d) sa dezvaluie informatiile la care au acces în exercitarea functiei, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici sau angajati contractuali, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;

 

e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice, în vederea promovarii de actiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritatii ori institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea.

 

Prevederile se aplica si dupa încetarea raportului de munca, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene.

 

În îndeplinirea atributiilor de serviciu angajatii contractuali au obligatia de a respecta demnitatea functiei detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea.

 

În activitatea lor angajatii contractuali au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale.

 

În exprimarea opiniilor, personalul contractual trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri.

 

Relatiile cu mijloacele de informare în masa se asigura de catre persoanele desemnate în acest sens de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, în conditiile legii.

 

Angajatii contractuali desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, în calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare încredintat de conducatorul autoritatii ori institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea sau mandatul dat de demnitarul în cabinetul caruia sunt încadrati.

 

În cazul în care nu sunt desemnati în acest sens, angajatii contractuali pot participa la activitati sau dezbateri publice, având obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al autoritatii ori institutiei publice în cadrul careia îsi desfasoara activitatea.

 

n exercitarea functiei detinute, personalului contractual îi este interzis:

 

a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;

 

b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica;

 

c) sa colaboreze, atât în cadrul relatiilor de serviciu, cat si în afara acestora, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice;

 

d) sa afiseze în cadrul autoritatilor sau institutiilor publice însemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora.

 

În considerarea functiei pe care o detine, personalul contractual are obligatia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii în actiuni publicitare pentru promovarea unei activitati comerciale, precum si în scopuri electorale.

 

În relatiile cu personalul contractual si functionarii publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, precum si cu persoanele fizice sau juridice, angajatii contractuali sunt obligati sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate.

 

Personalul contractual are obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, precum si ale persoanelor cu care intra în legatura în exercitarea functiei, prin:

 

a) întrebuintarea unor expresii jignitoare;

 

b) dezvaluirea aspectelor vietii private;

 

c) formularea unor sesizari sau plângeri calomnioase.

 

Personalul contractual trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. Personalul contractual are obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor în fata legii si a autoritatii publice, prin:

 

a) promovarea unor solutii coerente, conform principiului tratamentului nediferentiat, raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt;

 

b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, varsta, sexul sau alte aspecte.

 

Personalul contractual care reprezinta autoritatea sau institutia publica în cadrul unor organizatii internationale, institutii de învatamânt, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international are obligatia sa promoveze o imagine favorabila tarii si autoritatii sau institutiei publice pe care o reprezinta.

 

În relatiile cu reprezentantii altor state, angajatii contractuali au obligatia de a nu exprima opinii personale privind aspecte nationale sau dispute internationale.

 

În deplasarile în afara tarii, personalul contractual este obligat sa aiba o conduita corespunzatoare regulilor de protocol si sa respecte legile si obiceiurile tarii gazda.

 

Angajatii contractuali nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea în exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa în raport cu aceste functii.

 

În procesul de luare a deciziilor angajatii contractuali au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa îsi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat si impartial.

 

Angajatii contractuali au obligatia de a nu promite luarea unei decizii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si îndeplinirea atributiilor în mod privilegiat.

 

În exercitarea atributiilor specifice functiilor de conducere, angajatii contractuali au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine.

 

Personalul contractual de conducere are obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propune ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice forma de favoritism ori discriminare.

 

Personalul contractual de conducere are obligatia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea în functiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3.

 

Personalul contractual are obligatia de a nu folosi atributiile functiei detinute în alte scopuri decât cele prevazute de lege.

 

Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, personalul contractual nu poate urmari obtinerea de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.

 

Angajatii contractuali au obligatia de a nu interveni sau influenta vreo ancheta de orice natura, din cadrul institutiei sau din afara acesteia, în considerarea functiei pe care o detin.

 

Angajatii contractuali au obligatia de a nu impune altor angajati contractuali sau functionari publici sa se înscrie în organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.

 

Personalul contractual este obligat sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionand în orice situatie ca un bun proprietar.

 

Personalul contractual are obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinând autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei detinute.

 

Personalul contractual trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care îi revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.

 

Personalului contractual care desfasoara activitati publicistice în interes personal sau activitati didactice îi este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a institutiei publice pentru realizarea acestora.

 

Orice angajat contractual poate achizitiona un bun aflat în proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vânzarii în conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri:

 

a) când a luat cunostinta, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vândute;

 

b) când a participat, în exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vânzarii bunului respectiv;

 

c) când poate influenta operatiunile de vânzare sau când a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces.

 

Angajatilor contractuali le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte conditii decât cele prevazute de lege.

 

CAPITOLUL VII

 

DISPOZITII FINALE

 

Art. 34

 

MASURI PENTRU APLICAREA PREVEDERILOR REGULAMENTULUI DE ORDINE INTERIOARA

 

Prezentul Regulament de Ordine Interioara a fost aprobat de catre conducerea Inspectoratului Teritorial de Munca si are avizul favorabil al Comisiei paritare constituita conform legii;

Acest regulament va fi adus la cunostinta, sub semnatura, fiecarui salariat;

Persoanele numite sau nou angajate nu-si pot începe activitatea decât dupa ce au semnat ca au luat cunostinta de continutul acestui regulament, prin grija Compartimentului Resurse Umane;

Prezentul Regulament de Ordine Interioara al Inspectoratului Teritorial de Munca intra în vigoare la data de 02.10.2007, data de la care îsi înceteaza aplicabilitatea reglementarile de ordine interioara care contravin prevederilor acestui regulament.

INSPECTOR SEF,

 

TOROK STERFENITU MIHAELA

 

COMISIA PARITARA:

 

Apostol Gina - ___________

Nicolau Maria - __________

Bradea Cecilia - __________

Tancu Victor - ___________

Muraru Tudorita - ________